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Informes

INFORMES
De Beijing a París: La relevancia de la igualdad de género para la eficacia de la ayuda
Carmen de la Cruz “analiza la pertinencia de la igualdad de género y los derechos de las mujeres como objetivos de desarrollo para la eficacia de la ayuda. Sostiene que la Declaración de Paris, como política que guía nuevas asociaciones y modalidades de ayuda, debe estar al servicio de los derechos de las mujeres y de la igualdad de género. En este sentido, el texto revisa las oportunidades y desafíos que presentan los nuevos instrumentos como el apoyo presupuestario o los enfoques sectoriales. Señala, asimismo, que tanto donantes como paises asociados deben asignar y comprometer la ayuda con base en sus compromisos con el marco internacional de derechos humanos, y acuerdos claves sobre derechos de las mujeres y desarrollo, tales como la PPAB, la CEDAW y los ODM. Por último presenta una serie de recomendaciones que pueden fortalecer el proceso de incidencia en relación a la evaluación de término plazo a realizarse en el III Foro de Alto Nivel de Accra (Ghana) a principios de septiembre de 2008.”
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La Evaluación en la Cooperación Española. Informe Anual 2009”

“Este informe tiene como objeto retratar la práctica de la evaluación por los actores españoles de cooperación.

Los elementos básicos sondeados han sido:
Organizaciones: capacidades, estructura y recursos para realizar evaluaciones en 2009.
– Frecuencia de la actividad evaluadora.
– Disponibilidad de unidad o personal técnico y dedicación.
– Nivel formativo del personal responsable de la función de evaluación.
– Publicación y difusión de los resultados de las evaluaciones.
– Percepción de la utilidad y función principal.
Evaluaciones: descripción de las evaluaciones realizadas durante 2009.
– País (o países).
– Sector (o sectores), incluida la educación para el desarrollo en España.
– Presupuesto de la intervención u objeto de estudio.
– Presupuesto de la evaluación.
– Agente evaluador.
– Tipo de evaluación (intermedia o final).
Este último bloque de datos ha sido también recabado para los años 2007 y 2008.
Los datos recabados son presentados y analizados de la siguiente manera. Un primer apartado resume las capacidades y estructura organizativa que los agentes ponen a disposición de las funciones de evaluación. En el siguiente capítulo se analiza la evolución de la práctica evaluadora en el último trienio (2007–2009), de especial relevancia en este primer informe para tomar en cuenta la tendencia y destacar los cambios más significativos que se han detectado.
Con estos antecedentes, se introduce a continuación el objeto central de este informe: la evaluación durante 2009. En efecto, tras una panorámica general de lo que ha sido el año 2009, el bloque central de este informe presenta información de la actividad evaluadora y sus características discriminada por cada uno de los principales agentes de la cooperación. Así, a continuación se analizan los datos recabados de los siguientes actores y colectivos:
• La Administración General del Estado, con un apartado especial para la labor de DGPOLDE durante 2009.
• La AECID, distinguiendo para una mejor interpretación de los datos y debido a su distinto volumen, entre las evaluaciones realizadas por las unidades de la AECID en su sede de Madrid y aquellas realizadas por sus Oficinas Técnicas de Cooperación (OTC), que son tratadas en algunos apartados de este informe como entidad evaluadora diferenciada de la sede central de la AECID en Madrid.
• El colectivo de Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo (ONGD).
• Y los agentes públicos de la cooperación descentralizada (Comunidades Autónomas, Entidades Locales y Fondos de cooperación)”.
Fuente:  MAEC
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La Efectividade de la cooperación al desarrollo entre la Unión Europea y América Latina: Balance y perspectivas

José Antonio Sanahuja

Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid

“Este texto ha resaltado los principales cambios que se han producido en el escenario de la cooperación al desarrollo con América Latina: la adopción de una agenda internacional de desarrollo y lucha contra la pobreza dominada por os Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM); la reflexión sobre las estrategias apropiadas para alcanzar esos objetivos en los países de renta media (PRM); el creciente protagonismo de estos países en la agenda de la cooperación al desarrollo, a través de las políticas del “regionalismo post-liberal” y el crecimiento de la cooperación “sur-sur”; y las demandas de apropiación, alineamiento, armonización, corresponsabilidad y gestión orientada a resultados del la Declaración de París sobre Eficacia de la Ayuda.”

Fuente: Fundación Carolina
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Gobernabilidad Democrática, Participación Ciudadana y Desarrollo Institucional de la Cooperación Española para el Desarrollo

“Esta estrategia pretende analizar los retos principales que tiene la cooperación española en el sector para dar impulso a las prioridades y líneas de acción definidas en el Plan Director 2005- 2008. El primer reto tiene que ver con el objeto en sí mismo de análisis, la gobernabilidad democrática, y consiste en adoptar un concepto común que sea útil para todos los actores y que sea acorde con lo definido en la agenda internacional de desarrollo. Muchos organismos internacionales y agencias de cooperación están reflexionando sobre este aspecto que antes se limitaba al “fortalecimiento institucional” y que, hoy por hoy, empiezan a adoptar una estrategia en paralelo que consiste en promover también el fortalecimiento de la ciudadanía.   [...]

Con este documento no se pretende abordar la totalidad de los temas que son objeto de Estrategias Sectoriales específicas, en las cuales se ofrecen propuestas más concretas que orientan la Cooperación Española en el ejercicio de los derechos sociales, civiles, económicos y políticos.  El objetivo aquí, como señalábamos antes, es ofrecer posibles vías de actuación de la cooperación que estén orientadas a dar legitimidad a los procesos que mejoran la gobernabilidad democrática, la participación ciudadana y el desarrollo de las instituciones.”

Documento completo (Documento en proceso de maquetación)

Fuente:  maec.es

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Participación de la Sociedad Civil y cohesión social

Por  José Moisés Martín Carretero

“El presente documento tiene como objetivo, partiendo de este enfoque pluridisciplinar, ofrecer propuestas para avanzar en un marco metodológico que permita interpretar el papel que la sociedad civil organizada puede jugar en relación con la promoción de la cohesión social, así como propuestas que permitan perfilar un marco de participación de la organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo de planes, acciones y estrategias orientadas a la cohesión social en América Latina.

La sistematización de las experiencias prácticas ofrece elementos de reflexión sobre lo que ya existe, por ello, el estudio se centra en las organizaciones estables y articuladas más que en los movimientos sociales. Se mencionan experiencias locales y nacionales, de numerosos talleres, encuentros y seminarios que han proporcionado reflexiones de una larga experiencia de trabajo conjunto con organizaciones de la sociedad civil de la región.

El documento consta de tres puntos centrales: 1) Síntesis de las diferentes experiencias de participación de la sociedad civil en América Latina: vinculadas al ámbito territorial;  2) Se examina el papel de la sociedad civil organizada como un modelo ciudadano y participativo de la cohesión social: y 3) Incorporación de la sociedad civil organizada a los esfuerzos para lograr la cohesión social”

Documento completo

Fuente:  Grupo Sur

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Los Procesos de escentralización y los Retos para la Ayuda Internacional

Por José Carlos Illán Sailer

“En ese sentido, el presente informe es un resumen de los principales trabajos realizados en materia de descentralización utilizando diversas fuentes: gobiernos de países en desarrollo, organizaciones de ayuda internacional, fundaciones, expertos y centros de investigación. La tarea de describir las principales características y bajo qué condiciones se deben realizar tales reformas no ha sido fácil pues, como se verá, son muchas las complejidades que acompañan a la teoría y la práctica de la descentralización. En todo caso, vaya por adelantado que no se ha pretendido realizar un estudio sistemático y profundo sobre este fenómeno sino tratar de perfilar áreas comunes, problemas y formas ideadas para la superación de los principales obstáculos que acompañan a los procesos de descentralización a lo largo del globo.”

Documento completo

Fuente: Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP)

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La promoción de la rendición de cuentas y la participación ciudadana en los procesos de descentralización

Por Manuel Medina Guerrero

“Participación y rendición de cuentas no son, por lo demás, sino el haz y el envés que configuran la misma realidad —el fenómeno descentralizador—: a través de las fórmulas participativas ciertamente puede lograrse que las instancias gubernamentales tengan acceso a una mejor información sobre las necesidades y preferencias locales, pero no hay ninguna garantía de que tales preferencias informarán, de algún modo, las decisiones políticas a menos que se articulen mecanismos de rendición de cuentas. Es más; en buena medida cabe entender que la participación es un elemento consustancial e inherente a todo sistema adecuadamente articulado de rendición de cuentas. Así es; de entre las diversas acepciones, matizaciones o conceptuaciones existentes en torno alconcepto de rendición de cuentas (accountability), ha tomado carta de naturalezauna comprensión amplia en la que la participación se considera la “forma más fuerte de rendición de cuentas”.

Pues bien, antes que en el análisis general del conjunto de controles —tanto horizontalescomo verticales— que informa el sistema de accountability, el objetivo fundamental de las páginas que ahora siguen consiste concretamente en examinar los límites y posibilidades que ofrece la participación ciudadana como mecanismo de rendición de cuentas del nivel local de gobierno en los países en desarrollo.”

Documento completo

Fuente: Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP)

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La cooperación al desarrollo de los gobiernos locales españoles. Federación Española de Municipios y Provincias

“En el proceso de recogida de datos de la Ayuda Oficial al Desarrollo de los Gobiernos Locales en 2008 han participado 249 Gobiernos Locales cooperantes: 214 Ayuntamientos, 30 Diputaciones, dos Cabildos Insulares, un Consejo Insular, una Mancomunidad y una Comarca. Los Ayuntamientos cooperantes que han aportado sus datos al estudio reúnen en conjunto a 22.871.606 habitantes; las Diputaciones, Cabildos y Consejos a 28.224.993. “

Documento completo

Fuente: FEMP


La cooperación valenciana al desarrollo: marco general y normativo. Prioridades de actuación

Documento completo

Fuente:  Generalitat Valenciana

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La Descentralización en Centroamérica: Balance y Perspectivas para una Agenda Futura

Por Caryl O. Alonso Jiménez

“El Estudio presenta en una primera parte el diagnóstico regional sobre los avances y balance del proceso de descentralización por país; en una segunda parte, en una combinación de reflexiones y aportes textuales de Daniel García González, se aborda la visión crítica del proceso en la región y, finalmente, se presenta la agenda de cooperación para la descentralización en el área que pretende abrir la puerta a debates centrados en línea con uno de los procesos cruciales para el cambio y la reforma de los Estados en Centroamérica.”

Documento completo

Fuente: Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP)

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